近年来,重庆市公安局强力推进以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略,切实把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎,培育战斗力生成新的增长点,全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革,精准引领现代警务高质量发展,服务全市经济社会发展,助推公安社会治理创新。
大力推进智慧警务,促进公安高质量发展
积极运用云计算、大数据、物联网、5G、区块链等现代科技,狠抓公安大数据智能化顶层设计,制定实施公安信息化“十四五”规划,建立与政务部门高度共享的数据协作机制,构建集动态感知、资源汇聚、云端调度为一体的智能化支撑及应用体系,“云+数+用”有机融合,形成了“云、端”一体工作格局,在助推社会信用体系、智慧政务建设的同时,强力推进现代警务流程再造。创新打造警务云、大数据、新警综“三位一体”的新一代智慧公安综合平台,搭建统一高效的“智慧公安大脑”。着力提升警务云、大数据平台能力,实施全网数据汇聚治理,深化公安大数据建模,实施网络扩带治边,深化系统精简整合上云,以微服务架构汇集各类大数据组件,集成深度学习、机器学习等十余类AI能力,打破警种系统壁垒,为全局打造了统一高效的“资源池”,为全警提供统一资源门户和工作平台,实现业务应用“一点登录,全局访问”,采集数据“一点录入,全局同步”。大力推进“三维安保”一张图、一体化通信指挥和“大数据+视频云”融合应用创新,及时防范化解社会治安风险隐患,助力刑事案件侦破破案率整体达80%以上,现行命案破案率保持100%。通过大数据智能化推动公安工作转型升级,总体呈现“四大”转变:公安业务从“传统警务”向“数据警务”转变、打防管控由“多头单一”向“联动协同”转变、风险防范由“漫天撒网”向“精准制导”转变、一线警务由“办公桌面”向“机动在线”转变。
不断创新民生服务,深化警务防管服改革
牢固树立以人民为中心的发展思想,秉持“民之所望、警务所向”的服务理念,大力深化公安“防管服”改革,以大数据、人工智能等技术为引领,统筹构建全市公安网上公安服务“警快办”平台,并与市政府“渝快办”有机对接,实现警务便民服务事项一网通办、一站办理。群众通过“渝快办”、“警快办”网上申办户籍、出入境、交管等相关业务,在全国率先上线个人临时号牌核发功能,上线“出入境信息查询一键通”小程序,整合上线335项高频服务便民利企,其中164项“全程网办”、99项“只跑一次”,拓展指尖窗口同步、线上线下一体的“互联网+公安政务服务”新模式。先后开通互联网PC端办事大厅、微信公众号、支付宝小程序、百度小程序、手机APP等5种访问入口,累计注册用户1046万人,累计访问量1.55亿人次(日均访问约50万人次),累计上线356项民生服务事项。其中,“全程网办”178项,占所有事项的50%。累计生成各类电子证照651万件,累计使用“电子身份凭证”入住酒店、网吧上网、营业厅办理移动、联通、电信业务、乘坐火车、景区入园等共计1250万人次,推出无犯罪记录证明、堵路移车、重名查询、铁路出行一码通等一系列特色便民应用。并在全国率先推行派出所窗口综合服务,把治安、交管、出入境等高频事项下放到派出所集中办理,派出所窗口从原来单一办理户政业务,扩大到户政、车驾管、出入境、治安管理等业务,可办事项数量从传统的户籍类91项大幅增加到28类134项,形成公安政务最小半径服务圈新格局。通过“网上、网下”协同一体,坚持寓管理于服务“做加法”,通过明晰责任清单、完善“双随机、一公开”机制等办法,积极提供“无纸化”“零接触”服务,让服务事项“全部在线、全程在线”,努力让“数据多跑路,群众少跑腿”,不断提升人民群众获得感。
着力深化数据赋能,推动警务智能化转型
服务公安基层,推动各警种移动应用模块智能化、实用化改造,拓展警务大数据平台10余个人工智能基础工具向全警开放。迭代研发“一标三实”核验采集APP,变“手工采录”为“多维采集”,单条信息采集用时较人工采集缩短3倍以上;统一全市公安二维码标准,提供全局统一的二维码发布、识别服务;建立移动警务应用效率考评机制,促进移动警务应用持续迭代、及时响应基层需求,实战应用水平跻身全国先进行列。
服务公安执法规范化,开发推广“交巡执法通”,固化746种交通违法的裁量基准并自动推送,覆盖路面民警所有工作流程,初步实现公安业务智能应用雏形;开发推广全市各区县公安执法办案区智能化管理系统,同步推进执法版纳管理中心建设,并配套制定嫌疑人安全检查、信息采集等管理制度机制,实现案侦环节无缝衔接、执法办案高效规范,办理案件效率提升近30%,执法事故“零”发生。
服务全民疫情防控,根据疫情防控需求,通过多方整合、统一汇聚,构建了重庆公安疫情大数据“一中心、一平台”,分类建立涉疫专题数据库和50余个疫情研判模型,开发移动警务疫情核查APP,助推实现涉疫人员排查无遗漏、疫情防控无盲区。